风陵渡经济开发区，各乡（镇）人民政府，县直各相关单位：

　　习近平总书记指出，“耕地不能‘非农化’、粮田不能‘非粮化’，要像保护大熊猫一样保护耕地。”为进一步加强耕地保护、维护国家粮食安全，增强粮食综合生产能力，根据《国务院 办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（国办发明电〔2020〕24号）、《国务院 办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》（国办发〔2020〕44号）、《自然资源部 农业农村部 国家林业和草原局关于严格耕地用途管制有关问题的通知》（自然资发〔2021〕166号）以及《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》文件精神，结合我县实际，现将有关事项通告如下：

　　一、严格落实耕地保护党政同责。各乡（镇）人民政府要充分认识到耕地保护的重要性，健全党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动的共同责任人机制，严守我县69.34万亩耕地红线。

　　二、严格耕地用途管制。各乡（镇）人民政府要分类明确耕地用途，严格耕地利用优先序，耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，确保在耕地上每年种植一季以上粮食作物；永久基本农田重点用于保障水稻、小麦、玉米、豆类、薯类等农作物种植面积；高标准农田原则上全部用于粮食生产。鼓励利用“四荒”资源，引导新发展林果业上山上坡，不与粮食争地。

　　三、严格动态监管监测。各乡（镇）人民政府作为耕地保护的责任主体，要充分发挥“田长制”作用，加强动态巡查检查和监管，发现问题及时制止、整改，重大情况及时报告。鼓励社会各界举报破坏损害耕地的行为。

　　四、坚决制止耕地“非农化”，切实做到“六个严禁”。严禁违规占用耕地绿化造林，严禁占用耕地超标准建设绿色通道，严禁违规占用耕地挖湖造景，严禁占用永久基本农田扩大自然保护地，严禁违规占用耕地从事非农建设，严禁违法违规批地用地。

　　五、坚决防止耕地“非粮化”，切实做到“四个禁止”。禁止占用永久基本农田种植苗木花卉草皮，禁止占用永久基本农田种植水果茶叶等多年生经济作物，禁止占用永久基本农田挖塘养殖水产，禁止闲置、荒芜永久基本农田。

　　六、坚决遏制“非粮化”增量，妥善处置存量。坚决遏制新增耕地“非农化”和“非粮化”行为，强化监管核查，做到发现一起、制止一起、查处一起。对已栽种造成耕地“非粮化”行为的，多措并举，分类处置，逐步实现“退林还耕”。

　　举报电话：0359-3023270

　　本通告自公布之日起施行。

　　特此通告

　　芮城县人民政府

　　2022年3月14日

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