2月3日，县委经济工作会议召开。会议认真贯彻落实中央、省、市委经济工作会议、省两会精神，全面总结2020年经济工作，认真分析当前经济形势，安排部署2021年经济工作。县委书记张建军主持会议并讲话。县委副书记、县长尚玉良作具体部署。张琼、姚广升、杨琳等县四大班子领导出席会议。

　　会议对2020年经济工作进行总结。?指出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，一年来，在县委的坚强领导下，全县上下围绕“生态固本、业态增效”发展思路，深入推进“1285”发展战略和“两园四区”总体布局，统筹疫情防控和经济社会发展，以“六保”促“六稳”，以“六新”促转型，全县经济在严冬中开局，奋进中回暖，各项主要经济指标保持平稳增长，顺利完成年初预定的目标任务。全年地区生产总值完成95.4亿元，可比增长2.4%；财政总收入完成8.38亿元，同比增长8.2%；一般公共预算收入完成3.77亿元，同比增长3.2%；规模以上工业增加值可比增长5.2%；固定资产投资完成39.3亿元，同比增长11.9%；社会消费品零售总额完成27.39亿元，同比下降0.7%；城乡居民人均可支配收入分别完成32858元、13301元，同比增长5.0%、7.5%。全年的主要成绩表现在十个方面：一是疫情防控有力有效。二是项目建设成绩斐然。三是新型工业提质增效。四是现代农业捷报频传。五是全域旅游提速加力。六是城乡发展融合共进。七是清洁能源领跑前行。八是生态建设再结硕果。九是开发区加速崛起。十是民生福祉显著增强。

　　会议指出，2021年是“十四五”的开局之年，做好全年经济工作意义重大。全县经济工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，认真落实中央经济工作会议部署，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求以及省委十一届十次、十一次全会，市委四届八次、九次全会部署，聚焦打造“三个强市”构建“三个高地”要求，持续用好市委“五抓一优一促”经济工作主抓手，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局机遇，围绕“生态固本、业态增效”，持续推进“1285”发展战略，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，抓好“六稳”“六保”“六新”，坚持扩大内需战略，全面建设“两园四区”，努力实现高质量高速度发展，确保“十四五”转型出雏型开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。

　　会议指出，做好全年经济工作，必须重点抓好八个方面重点工作：第一，要全力打造一流创新生态。坚持把创新放在转型发展全局的核心位置，大力实施创新驱动、科教兴县、人才强县战略，以一流创新生态，集聚创新资源，催生创新成果，提升全县整体创新能力和核心竞争力。要大力培育创新文化，充分发挥企业的创新主体地位，强化人才智力支撑，创设一流创新制度。第二，要大力推进项目建设。绞尽脑汁谋项目，坚持抓在经常、超前谋划，紧盯国家政策投资导向，立足经济社会发展和民生保障需要，提前谋划储备，积极向上争取，以接续不断的大项目好项目支撑未来发展。坚持不懈抓招商，继续坚持领导带头招商，党政领导班子成员要把更多的工作精力投入到招商引资上来。发挥芮城外埠商会优势，推动工作专班和商会会员协同招商，围绕六个百亿产业集群，精准开展招商。不遗余力建项目，不折不扣、坚定坚决、抓牢抓实项目建设这条“生命线”。继续坚持项目为王，强化“三人小组”包联责任制，通过各种方式，使项目落地落实、解决问题、精准推进。第三，要打造良好产业生态。发展壮大生命健康产业集群。坚持主导企业与上下游配套企业发展并举，构建以医药制造为主，以大健康产品制造为特色，以医药中间体、中药材种植、医药包装、医疗器械、医药流通为支撑的生命健康产业集群。力争到“十四五”末，全县生命健康产业集群产值达到100亿元。发展壮大清洁能源产业集群。立足集中式光伏优势，以创建全国能源革命示范县和全国碳中和示范县为抓手，积极打造清洁能源全产业链发展模式。力争到“十四五”末，全县清洁能源产业集群产值达到100亿元。发展壮大新型材料产业集群。主攻先进基础材料、关键战略材料、前沿新材料三大方向，培育壮大众多“细分产业”领域，先分散培育，再聚焦整合。力争到“十四五”末，全县新型材料产业集群产值达到100亿元。发展壮大临空经济产业集群。依托芮城通用机场，规划建设通用航空产业园，聚焦机场十大功能，大力发展航空教育、航空工业、航空物流等与旅游资源融合发展的多元化产业发展模式。力争到“十四五”末，全县临空经济产业集群产值达到100亿元。发展壮大新型建材产业集群。以中联水泥为龙头，联合西建集团，进一步发展壮大建筑材料产业链条。力争到“十四五”末，全县新型建材产业集群产值达到100亿元。发展壮大农产品加工产业集群。精准支持、积极培育和引进农产品加工龙头企业，延伸产业链，拉长供应链，提升价值链，打造特色品牌，发展壮大农产品精深加工产业，推进更多农产品进入中高端消费市场。力争到“十四五”末，每个乡镇至少有5个特色农产品加工企业，确保全县农产品加工产业集群产值达到100亿元。第四，要推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。持续巩固脱贫成果。坚持工作不留空档，政策不留空白。健全完善防止返贫监测和帮扶机制，实行动态管理，坚决防止发生规模性返贫现象，分类调整优化帮扶政策。持续提高农业质量效益。按照“一乡一业”，不断壮大规模，做大做优特色产业。继续优化“一区五园”现代农业产业园格局，力争到“十四五”末，将芮城万亩循环农业示范园打造成为国家级现代农业示范园区。加强农业入统工作。确保应统尽统，全面完成一产增速任务。提升乡村治理现代化水平。发挥好党支部的组织带动作用，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村治理体系，全面提升乡村治理水平。第五，要激发全域旅游新活力。围绕“全域游、全景游、全季游”，做好规划设计，全力打造“大河仙境?风度芮城”文旅品牌，把文化旅游产业培育成芮城高质量发展的支柱产业。推进城市建设与旅游开发，打造旅居相宜、主客共享的文旅强县。第六，要不断深化重点领域改革。深化能源革命综合改革。全面推广节能环保新技术、新工艺和新材料，努力打造高效、清洁的新型电力系统，力争到2025年全县实现碳达峰，2035年前实现碳中和，把我县打造成为全国甚至全球领先的清洁能源生产和消费示范点。深化开发区“三化三制”改革。深入推进“三化三制”改革，持续引深思想、体制、产业、环境、作风“五大革命”，科学规划园区，优化土地、人才等要素供给，强化水、电、气、道路等基础配套，加快推进标准地、标准化厂房建设，完善生产性服务业配套支持，不断提升服务保障能力和水平，把风陵渡经济开发区打造成为山西南部“窗口型”开发区。深化行政审批制度改革。坚持把提高政务服务质量作为创优营商环境的突破口，推行“互联网+政务服务”，提升网上可办率和网上办结率。加强黄河金三角次区域交流合作。优化区域一体化交通网络，加快风陵渡黄河浮桥、风陵渡高速公路大桥、黄河铁路大桥加固改造等建设工作，构建黄河金三角次区域互联互通的大交通格局。提升对外开放能级。积极争取国际性、国家级、省市级活动在芮城举办，紧抓全市关公文化旅游节、果博会等重大节会契机，扩大农产品出口力度，加大旅游景点宣传力度，在更高层次、更大范围内实现对外开放。第七，要持续抓好生态文明建设。不断深化巩固“国家生态文明建设示范县”成果，让绿色生产生活方式广泛融入经济社会发展各领域。持续打好污染防治攻坚战。坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，毫不松懈、多措并举抓好大气、水、土壤污染防治，减少重污染天气。要加强饮用水源地保护，抓好工业污染源和农业面源污染防治。全面开展绿满芮城行动。坚持把植树造林作为恢复植被、改善生态的基础工程，真正让绿色成为古魏大地的底色和本色。抓好生态修复治理。以水土流失防治和流域综合治理为重点，全面落实河湖长制，持续推进黄河、中条山、圣天湖等重大生态治理修复工程建设，推动沿黄流域在保护中开发、在开发中保护，为全县绿色发展打牢生态根基。加快构建绿色生产生活方式。加强智慧城市建设，加大城市综合治理力度，持续开展爱国卫生运动。第八，要着力提升群众生活品质。慎终如始抓实疫情防控。全县上下要坚定决心、坚守底线，全力做好冬春季特别是春节期间疫情防控工作。加强宣传动员和引导管控，督促大型商超和水产市场落实好日常消毒杀菌措施，杜绝一切非必要性聚集活动，切断聚集性感染源头。要及早筹备防控物资、隔离场所、应急队伍，有序推进疫苗接种，做好应对疫情的万全准备。统筹抓好“一老一小一青壮”民生工作。积极应对人口老龄化，推动形成以居家社区养老为主的养老模式，引入专业服务组织运营，为老年人提供一站式养老服务。坚持“就近就便服从就优”，积极稳妥推进乡村学校布局调整，提高办学效益，因地制宜，加快中学向县城、小学向乡镇有序集中。深入推进“人人持证、技能社会”建设，在扩大持证覆盖面、优化技能人才结构和提升就业组织化程度上精准发力，增加劳动者工资性收入。深化“三零”创建和依法治理。切实增强在法治轨道上推进各项工作的能力水平，进一步提升“三零”创建的针对性实效性，建设更高水平的平安芮城。

　　会议对2021年经济工作作了具体部署。（一）坚持项目为王，实现项目建设新突破。要紧紧扭住项目不放松，一切围着项目转、一切盯着项目干，扎扎实实推进项目建设各项工作，以项目的高质量支撑转型发展的高质量。（二）坚持创新驱动，迈出改革开放新步伐。实现高质量发展，创新是第一动力，改革是唯一出路，开放是根本举措。必须进一步增强创新和改革开放的意识、胆识、力度，坚决破除阻碍高质量发展的思想束缚和机制障碍，塑造新一轮区域竞争新优势。（三）坚持统筹衔接，描绘乡村振兴新画卷。当前和未来一段时间是我国脱贫攻坚和乡村振兴战略实施交汇的特殊时期，要以建设“黄河流域现代农业先行区”为抓手，加快形成脱贫攻坚和乡村振兴战略相互支撑、相互配合、有机衔接的良性互动格局。（四）坚持大抓工业，培育实体经济新动能。牢固树立“工业一业定乾坤”理念，把工业作为立县之本和强县之基，充分发挥重大工业项目的关键作用，推动产业集群化、智能化、高端化，全力建设“黄河金三角新兴工业聚集区”。（五）坚持消费挖潜，释放全域旅游新活力。消费需求是经济增长的原动力，服务业是畅通经济社会循环的催化剂，文旅融合是高质量转型发展的大文章。要加大力度建设“以系统保护为核心的黄河文明遗址公园”和“以休闲康养为核心的黄河风情体验园”，加快推进“国家全域旅游示范县”创建进程，做强做大服务业，积极培育新消费、新业态。（六）坚持优势重塑，开启能源革命新征程。深入开展能源革命综合改革试点,是习近平总书记和党中央赋予山西的重大使命,也是芮城产业转型升级的历史机遇。新的一年，我们要以“建设黄河流域能源革命引领区”为载体，以“双创”为契机，乘势而上，再接再厉，力争率先蹚出能源革命新路子。（七）坚持治理修复，巩固生态文明新成果。习近平总书记指出“要坚持绿色发展，全方位、全地域、全过程开展生态环境保护”。我们要全面落实“两山”理论，聚力“建设黄河流域生态保护示范区”，不断擦亮生态文明建设“芮城名片”。（八）坚持人民至上，提升民生改善新福祉。围绕“防疫”，抓好全民健康。围绕“一老”，提供优质养老服务。围绕“一小”，优化基础教育布局。围绕“一青壮”，提升技能强化保障。?围绕“安全”，维护社会和谐稳定。

　　会议强调，要加强党对经济工作的全面领导，为高质量转型发展提供坚强保障。适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，必须加强党的全面领导，持续强化制度、组织、纪律、法治、舆论“五大保障”；必须不断提升抓经济发展的眼界、能力和水平，以党建“第一责任”，领导和保障发展“第一要务”。一要提高政治站位，强化战略思维。以省、市委经济工作会议精神武装头脑、指导实践、推动工作。善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，善于洞察经济活动的政治后果，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上。二要把握经济规律，提升专业本领。领导干部要带头学经济、懂经济、抓经济，深刻洞察科技产业变革和国内外经济发展对我们的影响，增强预见性和敏锐性，提高经济工作科学化水平。三要优化营商环境，提高服务能力。牢固树立服务企业就是服务发展的理念，主动上门服务，认真倾听呼声，积极协调解决企业发展中遇到的困难和问题，真心实意支持企业发展，全心全意为企业纾困解难。四要学习“他山之石”，强化智力支持。通过走出去、请进来，向专家和“智库”学习，向先进、发达地区学习，面向山西转型和“六新”突破，围绕“两园四区”，主动参与战略性、前瞻性、专业性课题研究，全方位对标借鉴，注重集成创新，使更多国内外优秀智库资源和高端智力人才为我所用，推动我县高质量转型发展。五要强化担当作为，保持火热激情。提高决策效率、办事效率、服务效率，干出高质量转型发展的“加速度”，力求各项工作能快则快、能高则高、能超则超，用一域之发展为全局增光添彩、贡献力量。

　　会议号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，紧抓发展不动摇、咬定转型不放松，撸起袖子加油干、越是艰险越向前，确保“十四五”转型出雏型开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

　　在职副县级以上干部；县法检两长；县直各部门主要负责同志，部分重点企业主要负责人等参加会议。（记者 范锐丽）