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芮城县食药局关于巡察整改情况的通报

 

根据县委统一部署, 2017年6月15日至9月10日,县委巡察一组对县食药局进行了巡察。2017年10月26日,县委巡察一组向县食药局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、强化主体责任,提高政治站位从严从实抓整改

明确责任,加强组织领导。1026日县委巡察一组反馈意见大会后,我局立即成立了整改工作领导组,由局党组书记、局长杨波同志任组长,对整个整改工作负总责,班子成员分别牵头负责各自分管领域内问题的整改落实。首先于10月26 日下午召开了局党组会议和班子会议,对巡察组提出的三个方面15个问题进行初步研究分析,根据每一个问题所涉及的具体内容研究了牵头领导、责任股室和责任人,并明确了整改时限。其次我们于10月27日召开了班子扩大会议,并针对每个问题制定了整改措施。全局上下各个股室,每个人员都能够积极配合局党组主动做好职责范围内的事,不推、不拖,确保整改落实有效。

(二)认真细致,扎实推进整改落实。通过召开局党组会议和班子扩大会议专题研究讨论,制定了《芮城县食品药品监督管理局落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》。局领导班子成员和各股室负责人理清整改工作思路,认真分析研判问题,寻找产生问题的根源,确定整改具体措施,进一步夯实整改基础,巩固巡察整改成果,健全长效工作机制,确保在规定时间内完成整改任务的落实。

(三)联系工作实际,强化成果运用。我局把巡察意见的整改与“两学一做”学习教育结合起来,与“维护核心、见诸行动”主题教育活动结合起来,与学习习近平总书记在山西视察时的讲话精神结合起来,与习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与做好当前工作结合起来,着力建立健全相关制度规范,强化成果运用,根据反馈意见并结合工作实际制定出台了《党支部“三会一课制度》、机关“13710”工作制度和《财务管理制度》等一系列制度,使整改过程成为改进和推动食药局各项工作的过程。

二、聚焦反馈问题,立足实际逐条逐项抓整改

(一)坚持党的领导方面

1关于“学习贯彻习近平总书记在山西视察时的重要讲话以及对山西的重要指示情况,没有结合实际开展讨论。

一是局党组2017111日召开专题会议研究就如何学习贯彻落实习总书记视察山西时的重要讲话及省、市、县领导的讲话精神,制定了实施方案和学习计划。二是坚持每周一及每月10号组织机关全体人员认真学习传达贯彻习总书记在山西的重要讲话及省、市、县领导的讲话精神。三是每月10号局党组组织全局人员通过学习,都能够结合自身工作实际开展大讨论活动。四是局每位同志通过学习都能够记好学习笔记并结合各自工作实际写出心得体会。

2、关于“贯彻落实上级路线方针不认真、不及时的问题。

一是117日召开班子会议研究了八项规定实施细则及公文管理制度,做到对上级文件精神及时传达,认真贯彻;二是对重要文件都经班子会进行研究讨论,并制定出实施方案;三是对重大学习活动都能够记好学习笔记,并结合各自工作实际写出心得体会。

3、反馈“党组领导核心作用发挥不强”的问题

119日召开局党组会议,研究制定出学习十九大方案,并对政治学习作了详细安排。一是局党组书记能够带头认真学习,提高政治站位,牢固树立第一责任人意识,把党的领导抓实抓牢;二是进一步强化了党组的核心地位,坚持一切工作从党的宗旨出发;三是对上级重要文件做到深入学习讨论,并结合本单位工作实际制定落实措施;四是对重大问题进行集体讨论研究,形成书面材料,并征求广大干部职工意见和建议,使决策科学化、民主化。

4、反馈“执行民主集中制原则不到位”的问题

一是1128日对“三重一大”问题召开班子会议研究,完善了“三重一大事项集体决策制度,并在系统内进行公示,广泛征求了干部职工的意见和建议;二是进一步做好会议记录,充分发扬民主,如实反映党组班子成员意见;三是对涉及“三重一大”工作情况,能够及时在班子会上进行通报并在公开栏公示;四是对三重一大问题能够向纪检部门报备,自觉接受监督。

5、关于“落实脱贫攻坚工作力度不够的问题

一是109日经班子会议研究对扶贫工作队人员进行调整,重新选拔了扶贫工作队长,并把年轻的后备干部纳入其中;二是分解任务把局党员明确到户,确保责任到人;三是局工作队员深入贫困户了解每户致贫原因,结合实际制定出脱贫攻坚计划;四是每次下乡开展帮扶工作情况,都能够做好记录,完善了扶贫工作日志;五是20171115日组织扶贫工作队员进行一次帮扶政策学习,规定每季度在局班子会议对扶贫工作进行专题汇报研究,听取意见和建议,切实改进帮扶工作。

(二)加强党的建设方面

6、关于党内政治生活开展不严肃”的问题

一是119日召开局党组会议,健全完善“三会一课”等党务工作制度;二是局党组成员结合工作实际坚持每季度讲一次党课;三是局各党小组及时召开会议,学习传达贯彻上级文件精神;四是128日召开局班子会议,结合工作实际,紧紧围绕学习讲话、工作落实、扶贫工作、党建工作方面开展批评和自我批评,切实起到了红脸、出汗效果。五是局党组多次组织全体党员认真学习了十九大报告、中纪委决议、省十一届五次会议精神、中央八项规定实施细则及县委大调研活动通知。六11月份我局开展了谈心谈话活动,达到了统一思想、增进团结、促进各项工作的开展。

7反馈‘党建工作责任制落实不力的问题

一是从严从实抓好政治理论学习教育,做到学习有主题,时间有安排,具体有措施,责任有主体,效果有检查;将“两学一做”融入日常、抓在经常。二是以“两学一做”为基本内容,以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,进一步推动“两学一做”形成常态,发挥长效。三是建立健全党建工作机制,形成党建工作与业务工作“两手抓两手硬”四是加强业务技能知识培训,每季度组织开展业务技能知识培训和考核,对优秀者给予表彰奖励;五是规范局党支部发展党员程序。

8、关于 党的作风建设不够牢固的问题

一是10月份开展了学、思、干活动以及以学促干、学用结合活动,进一步健全完善政治学习工作机制,狠抓了“两学一做”活动;二是深入开展学习心得点评,每位分管领导对管辖范围内党员干部的学习心得进行点评,对学习不认真的能够在规定时间内整改到位;三是做到党建工作与监管工作相结合,充分发挥党建的引领作用;四是进一步健全工作机制,完善请销假、休假制度,保证日常工作正常开展。

9、关于干部人事工作管理不规范的问题

一是118日召开班子会对岗位定编及编外人员使用进行了研究,清退了一名违规使用人员;二是积极促进各部门人员沟通、融合;三是进一步理顺了办公室、食品股、保化股以及各乡镇站工作职责;四是撤并了城区站、人财股、党办、督查室,并按规定城区站并入古魏站,人财股、党办、督查室归并办公室。

(三)全面从严治党方面

10、关于“党组全面从严治党主体责任落实不力”的问题

一是11月为了落实党组的主体责任,制定出了党组主体责任清单;二是1121日下午组织大家到会展中心参观预防职务犯罪展览,使大家真正从思想上对从严治党引起高度重视;三是健全领导班子“一岗双责”机制,注重廉政教育工作与业务工作同安排同部署三是增强了对党风廉政建设工作考核的针对性和实效性,对党风廉政建设工作落实不力实行一票否决制;四是强化问责对管辖范围内出现违纪行为不主动纠正在党风廉政建设工作考核中予以扣分确保了各项工作落到实处。五是建立健全了党风廉政建设制度。

11关于“纪检组落实全面从严治党监督责任不到位”的问题

一是加强“三转”工作,对原分管的办公室、扶贫工作、财务审批等工作移交,聚焦主业,加大监督力度;二是组织大家认真学习中国共产党监督条例,并制定出监督责任清单;三是对党风廉政建设责任进行了层层分解,做到人人有责任,一级一级有人抓;四是严肃纪律作风建设,充分运用“四种形态”,发现苗头性倾向性问题加大提醒谈话,约谈工作力度;五是对发现的问题线索及时移交上级纪检部门。

12、关于“全面从严治党部署不力”的问题

一是制定完善了局党组书记和班子成员之间的《党风廉政建设目标责任书》;二是组织全局党员认真学习了《党章》和习总讲话,学习了中央八项规定实施细则,学习了十九大报告及新时代中国特色社会主义思想;三是健全党风廉政建设考核机制,班子成员按照分工对分管领域的党风廉政工作进行检查指导;四是各股、室、站、队根据各自工作实际制定出了权力清单、责任清单,找出了廉政风险点,11月底前各股室站队健立了廉政风险防控机制。

13、关于“违反中央八项规定精神问题依然存在”的问题

一是119日和1128日班子会议研究完善了公务接待制度、财务管理制度、车辆管理制度等制度;二是车辆使用严格按照年初的财政预算执行;三是加强公务用车预算管理,2017年度严格在预算范围内开支。

14、关于“违反财经纪律情形较为突出”的问题

一是完善财务管理制度5项,机关管理制度20项,严格控制办公费、印发费支出,按照年初预算开支,一切业务精打细算控制开支;二是严格审核票据,健全会计科目;三是对临时人员清退;四是积极配合了县纪委对各站存在问题隐患进行了大排查大整顿;五是严格票据把关,对不符合财务规定的一律不报。

15、关于“对省委巡视反馈问题的整改落实和巡视自行回头看情况的问题

一是制定完善各项制度;二是对省委巡视反馈意见进行了再次学习,开展重新对照整改;三是加强对干部学习教育,切实把纪律和规矩挺在前面;四是明确责任,制定各岗位权力清单责任清单,层层传导压力。五是坚持每月组织全体党员开展一次党风廉政建设学习教育活动;六是在机关开展向先进人物高文毓、吕赞芳学习活动,使同志们振奋精神勇于担当有所作为;七是开展《习近平的七年知青岁月》、《习近平总书记的成长之路》、“捧读讲话、诵读党规”研讨会等一系列有效性和针对性的学习教育活动,加强党员党性教育。

三、深化成果转化,着眼长远抓整改

通过整改,我们确实取得了一些效果,但还有很多问题没有从根本上得到解决,很多措施还需要进一步细化和深化,在下一步工作中我们将始终把党风廉政建设和反腐败工作紧紧抓在手上,认真学习宣传贯彻落实十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,全面履行党风廉政建设主体责任,及时研究分析新情况、解决新问题,建立健全长效机制,通过扎紧制度的笼子,巩固整改成果,防止问题反弹回潮。

一是认真细化整改措施,抓好未整改到位事项的继续整改。

进一步梳理巡察组反馈的问题,坚持整改力度不减,坚持对反馈的问题“一个都不放过”的原则,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量地完成全面整改任务。

二是进一步完善长效机制。

针对巡查组反馈的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对不科学不健全的制度,进一步建立健全、规范完善。

三是严格落实党风廉政建设主体责任。

认真落实党风廉政建设责任制,层层传导压力,层层分解责任,切实做到领导认识到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位。

是自觉接受监督。

自觉接受县纪委监委县委巡察办及社会各届的监督指导,坚持从严治党,切实把我局党风廉政建设和反腐败工作进一步引向深入

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0359- 6370808;邮政信箱:芮城县永乐北路38号;邮政编码:044600;电子邮箱:ruichengda@163.com

       

           芮城县食品药品监督管理局

                                       2018年1月16日

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